宣城市律协党总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

      按照省律协党委、市局党组关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，结合我市工作实际，现就宣城市律协党总支深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻上级党的群众路线教育实践活动工作会议精神,特别是习近平总书记的重要讲话精神，按照上级的活动部署,以“为民务实清廉”为主要内容，进一步突出工作作风建设，坚决反对拜金主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力服务民生、服务基层、服务律师行业的发展，为推进律师工作良性循环发展常态化，全面建成小康社会提供优质高效的法律服务。

　　教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找服务意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析存在拜金主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

　　二、 活动目标

　　教育实践活动主要任务是教育引导党员树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。通过活动开展，党员精神面貌、整体素质和社会形象有新提升，真正实现增强能力、建设队伍，改进作风、凝心聚力，做好表率、服务大局，解决问题、促进工作。

　　要落实为民务实清廉要求。为民，就是要进一步树立群众观点，坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持中国特色的社会主义方向，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风，不断学习钻研，提高业务能力和职业素养；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风；充分激发党员奋发有为、干事创业的热情，做到关键时刻敢于负责，重大问题勇于担当，积极引导律师履行社会责任，坚决维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。清廉，就是要自觉遵守党章，坚持职业操守，带头约束自己的行为，坚决反对一切消极腐败现象。

　　着力解决“四风”问题。反对一切以个人为中心、唯利是图，反对盲目攀比、贪图享乐。教育引导全市律师坚持一切从实际出发，虚心向群众学习，改进服务意识，创新服务理念，真正把心思用在干事业上，把功夫下到钻研本职工作、提升素质上。教育引导全市律师牢记“两个务必”，艰苦奋斗，抵制挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。市律师协会要增强为全市律师队伍和律师业发展服务的意识，努力改善律师执业环境，保障律师依法执业，勇于探索推进律师事业改革发展的措施。

　　三、活动安排

　　活动围绕三个环节，从今年2月份开始，到7月份结束。集中教育时间不少于2个月，各环节统筹安排，扎实推进。整改贯穿活动始终，坚持边学边改、边查边改。

　　（一）第一环节：学习教育、听取意见（2、3月份）

　　1.学习动员。召开动员会议，传达贯彻关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤和重点举措，作出具体部署。组织开展形式多样的学习讨论，查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识，确保主题教育实践活动扎实开展。广泛宣传，营造氛围，提高党员参与活动的积极性。

　　2.组织集中学习。集中一周时间，认真学习中央、省厅、省律协和市局党的群众路线教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记、张宝顺书记重要讲话精神，以及上级机关的活动部署，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料，学习《律师法》、《安徽省关于律师执业的若干规定》、律师职业道德和执业纪律规范等法律法规和行业规则，律师党员要联系思想和工作实际撰写学习体会文章。市律协不定期进行交流讨论，每位党员都必须发言。要做好党员发言等活动开展情况的详细记录。同时，律协党总支要通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，走进基层、贴近群众，广泛征求意见和建议。

　　3.进行正反典型教育。坚持以正面教育为主，开展学习身边的先进典型活动。学习宣传身边保持优良作风、密切联系群众的先进典型，用身边的事教育身边的人。积极组织党员向先进模范人物学习，同时，组织开展参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看党史国史专题片等活动，对党员进行一次深刻的党性党风党纪教育。

　　4.开展征求意见活动。通过召开座谈会，进律所面向律师发放问卷，网上调查、谈心谈话、个别征询等方式，认真征求服务对象和广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

　　（二）第二环节：查摆问题、开展批评（4、5月份）

　　5.组织“四风对照查摆”活动。4月份开始，要通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，重点查找是否存在理想信念动摇，受西方不正确思想侵蚀，世界观、人生观、价值观出现偏差；服务态度和服务质量等方面的问题 。

　　6.开展面对面谈心交心活动。要以“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”、“上下谈”、“左右谈”的形式，在党员律师中广泛开展谈心活动，真正使党员律师之间进一步了解情况，沟通思想，找准问题，增进团结。

　　7.组织党性分析材料撰写和审阅活动。各党员律师要围绕个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，认真撰写党性分析材料，并送上级审阅。

　　8.召开专题组织生活会。律协党总支要召开专题组织生活会，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的互评，并提出针对性的改进措施，明确今后的努力方向。。

　　（三）第三环节：整改落实、建章立制（6、7月份）

　　9.制定和落实整改任务书，开展律师行业突出问题专项整治活动。针对存在的突出问题，党组织和党员个人分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。党员整改任务书由党支部书记审核，党支部整改任务书报市律协备案。整改任务书及其落实情况在一定范围进行公示，接受党员群众监督。在自查自纠的基础上，集中治理在“四风”方面查摆出来的突出问题，着力防范和解决律师妨碍司法公正、损害当事人合法权益、扰乱执业秩序以及群众反映强烈的其他违法、违规、失德问题。

　　10、建立长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果。让党员经常受教育，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。

　　四、活动要求

　　1.加强领导，精心组织。开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策，是反对“四风”的有效载体和重要抓手。为保证教育实践活动扎实推进，市律协党总支要把这次教育实践活动当作一项重要的政治任务，切实加强领导，落实工作责任。支部书记要认真负起领导责任，加强对活动的组织领导，全体党员要积极参与、主动融入。要按照上级的统一部署和要求，认真谋划，突出特色，精心组织，增强活动的针对性、实效性和吸引力，确保取得实实在在成效。

　　2.接受监督，注重宣传。开展群众路线教育实践活动，请群众全程参与、全程监督、全程评价，让群众知情、让群众检验、让群众满意，使活动开展的过程成为贯彻群众路线的生动实践。同时，要及时报送活动中各项工作取得的积极进展和教育实践活动的成果，便于总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

　　2014年2月14日